周六（3 月 23 日），挪威船级社 DNV 发布了题为“IMO MEPC 81：关于新温室气体减排要求的谈判仍在继续”的（IMO MEPC 81: Negotiations On New Ghg Reduction Requirements Continue）技术监管新闻。以下为与船用燃料相关的更新摘录：

国际海事组织（IMO）海洋环境保护委员会第 81 届会议 (Marine Environment Protection Committee 81st session，简称MEPC 81) 继续就温室气体燃料强度(GHG Fuel Intensity)要求进行谈判，并考虑与温室气体定价机制相结合。

其他重要决定包括运输工作报告和数据收集系统中更精细的燃料消耗数据，以及批准将加拿大北极洋和挪威海指定为氮氧化物、硫氧化物和颗粒物排放控制区的提案。

能源效率

在EEXI框架中使用ShaPoLi/EPL系统

为了确保在实施轴功率限制/发动机功率限制（ShaPoLi/EPL）时采用一致且统一的方法即时提供动力（包括动力储备），MEPC 81 修订了 ShaPoLi/EPL 指南。这些修订基于 IACS Recommendation 172 中的规定，适用于不物理限制轴或发动机功率，且可以通过发出警报来指示轴功率超越限制的系统。在这种情况下，手动轴功率限制系统可以抑制超限警报的启动长达 5 分钟。

碳强度指标（CII）的审议

MEPC第 81 届会议没有就一项决议达成一致，该决议指出 CII 评级系统目前正处于经验积累阶段，该系统的关键要素应被视为临时性。除了了解到CII框架存在缺陷，会议也一致认为CII不是临时的措施，同时，这样的决议将损害CII。因此，对此所提出的担忧，应作为即将进行的 CII审议的一部分予以考虑。

数据收集系统（DCS）的修订

MEPC 第 81 届会议通过了基于消耗者类型和运输工作报告燃油消耗的 SEEMP 修订指南。 这支持了已通过的《防污公约》附则 VI 修正案，该修正案强制要求通过 DCS 报告附加数据元素。

生物燃料混合物的运输

一项允许在根据 MARPOL 附件 I 认证的加油驳船上运输最多 30%生物燃料混合物的提案，已转发给 ESPH（化学品安全和污染危害评估）工作组进一步审议。

统一解释

MEPC 第 81 届会议就《防污公约》附则 VI 的统一解释达成了一致：
• 重货船的定义和
• EEDI规范适用于 2019 年 9 月 1 日或之后交付的LNG（液化天然气）运输船、邮轮客船、滚装客船、滚装货船（车辆运输船）和滚装货船。

减少温室气体排放

减少温室气体排放的中长期措施

为了确保航运业实现 IMO的2023 年温室气体战略目标，MEPC 80 决定实施一揽子措施，其中包括两部分：
• 技术要素；将作为一个基于目标的船用燃料标准，用于规范分阶段降低船用燃料温室气体强度
• 经济要素，即温室气体排放定价机制，与温室气体强度机制直接相关或作为独立的机制

这些措施计划于2025年通过，并将于2027年中期左右生效。

在 MEPC 第 81 届会议上，多项监管提案被摆上台面。虽然，会议没有就一揽子措施达成一致，但成员国之间已达成了共识，并就所需的监管修正案总体结构达成了一致，即《防污公约》附件6中的“国际海事组织净零框架”。此举旨在为 2024 年 10 月在 MEPC 第 82 届会议上讨论的完善提案（包括可能的法律语言）奠定基础。

MEPC 第81届会议也同意组织进一步制定一揽子中期措施的专家研讨会，旨在促进对综合影响评估初步结果的理解，并预计将在仲夏之前公布。

船用燃料全生命周期温室气体/碳强度

MEPC 第 81 届会议通过了《船用燃料全生命周期温室气体强度指南》（LCA 指南）的修正案，该指南规定了所有燃料和其他能源载体（例如 电力）在船上使用的油井到尾流（全生命周期）和储罐到尾流温室气体排放量的计算方法。修订内容包括生物燃料生产相关参数的量化、电力温室气体强度的评估，以及实际/船上排放因子的实际储罐到尾流方法等。

同时，LCA指南不包含任何适用规定或要求；它们旨在支持正在制定的温室气体燃料强度法规。

而GESAMP 工作组的成立，是为了考虑新的默认燃料路径值、实际油井到储罐和储罐到油井排放因子的认证，以及更通用的 LCA方法相关问题。目前，已成立了一个通信小组来解决其他社会和经济可持续性课题以及与船用燃料相关的问题，并在以后可能将其纳入LCA指南。

MEPC 第 81 届会议考虑了如何在 LCA 指南的框架下制定测量、验证储罐到尾流甲烷 (CH4) 和一氧化二氮 (N2O) 排放的框架，并就此成立了一个单独的通信小组推进此议题。

船上碳捕集

MEPC 第 81 届会议探讨了船上碳捕集问题，并成立了一个通信小组进一步讨论该问题，制定船载碳捕集系统应用监管框架的工作计划。

排放控制区 (ECA) 的识别和保护

MEPC 第 81 届会议批准了将加拿大北极洋和挪威海指定为氮氧化物 (NOx)、硫氧化物 (SOx) 和颗粒物 (PM) 排放控制区的提案。

对于加拿大北极地区，假设在 MEPC 第82 届会议通过，这些要求将按以下方式生效：
• 0.10% 燃料硫含量限制，自 2027 年 3 月 1 日起生效。
• TierIII 氮氧化物限制将适用于 2025 年 1 月 1 日或之后建造的船舶，但该要求最早将于 2026 年 3 月 1 日生效。

对于挪威海，同样假设在 MEPC 第82 届会议通过，以下要求将生效：
• 0.10% 燃料硫含量限制，自 2027 年 3 月 1 日起生效。
• TierIIINOx 限制将适用于 2026 年 3 月 1 日或之后签约的船舶； 或者，在没有合同的情况下，于 2026 年 9 月 1 日或之后安放龙骨； 或于 2030 年 3 月 1 日或之后交付。

建议

DNV 建议我们的客户在考虑现有船队和新建船的能源效率、替代燃料和其他温室气体减排方案时，应同时考虑新的温室气体减排目标，并注意预计将于 2027 年中左右生效的规范要求。

同时，建议在加拿大北极洋和挪威海运营的公司注意 ECA 的成立，以及相应要求的生效日期。

此外，我们也建议您报名参加我们专门的网络研讨会，以讨论 2024 年 4 月 3 日举行的 MEPC 81相关成果：https://www.dnv.com/events/mepc-81-meeting-summary-ghg-%20emissions-regulations-and-more/

注意：完整的技术监管新闻编号 07/2024 – 法定信息可在此处下载。
 
照片来源：Unsplash的 shraga kopstein
发布日期：2024 年 3 月 25 日